豆腐检测报告有效期多少天-豆腐食品检验报告单怎么写

豆腐坊营业执照办理流程如下：

1、申请。申请人向城区食品药品监督管理局行政服务窗口提出申请，提交申请材料；

2、受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理；

3、审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在20个工作日内作出审查决定。符合审批条件的，出具《食品经营许可证》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查；

4、领取结果。申请人按约定的方式到城区食品药品监督管理局行政服务窗口领取《食品经营许可证》或《不予许可决定书》。

所需资料：

1、从业人员健康证；

2、经营场所使用证明文件；

3、卫生负责人任职文件；

4、经营场所平面图；

5、检验检疾报告书；

6、核名通知书复印件。

法律依据：《个体工商户条例》第二条

有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。

个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。

个体工商户的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵害。

郑州豆源食品添加剂有限公司公司详情,企业详情,公司介绍-马可?请问豆腐增筋剂伤身体吗

如果定量包装、批发、进入农贸市场、超市等必须办理。如果仅在生产地零售，必须办理QS生产许可证。1 有营业执照或者企业名称预先核准通知书；2 有与所生产产品相适应的专业技术人员和检验检疫手段（可通过咨询公司获取帮助）；3 有与所生产产品相适应的生产条件，如生产厂房的土地证——如没有土地证需所在乡镇办理证明建设用地的手续等（可通过咨询公司进行建立和整改）；4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；5 有健全有效的质量管理制度和责任制度；6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；7 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况;8、法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。9. 在本省质监局网站上下载《食品生产许可证申请书》以及所申报产品所属单元的《审查细则》，如果不知如何下载或者不了解自己产品应该所属的分类，请咨询当地质监局。河南省内的企业可以向我咨询。河南省质监局的申请书一般已经分好了申报单元，并且是EXCEL格式。10.根据《审查细则》上的要求，针对自己的厂房、设备、文件资料是否齐全，产品是否有检测报告等要求进行检查、整改、完善。11.填写《食品生产许可证申请书》，上报质量技术监督局。12.提交材料（QS食品企业生产许可证申请需要准备的材料）主要包括：（1）《食品生产许可证申请书》一式三份（2）营业执照复印件或者预先核准通知书复印件一式三份（3）换证企业还需提供原生产许可证复印件一式三份（4）组织机构代码证（复印件）一式三份；不需办理代码证书的，提供企业负责人身份证复印件一式三份（5）生产场所布局图一式三份（6）工艺流程图（标注有关键设备和参数）（7）企业质量管理文件一式三份（8）产品标准。如果产品没有国家标准，需向质量技术监督部门进行企业标准备案一式三份（9）申请表中规定应当提供的其他资料。13.需要特别注意的是，《食品生产许可证申请书》封面应当加盖企业公章，复印的印章无效。14.质监局收到申请材料后，经审验，材料符合受理标准，通知企业《行政许可申请受理决定书》；申请费用2200（同时申请两个含两个以上的每加一个加440元，但会大大增加申请通过的难度）15.质量技术监督局指派2至4名审查员组成审查组，对企业进行实地核查，审核时间为企业应当予以配合。（一般提前五日通知企业）16.现场审核不合格，企业应迅速整改，两个月后方可重新申请。如审核合格进入下一步。17.封存样品，7日内由企业交付检验机构，完成检验后出具检验报告。（费用因产品种类不同不尽相同，国家收费标准）18.根据审核提出的整改项进行整改，并对申报材料进行进一步的修改完善。19.质监局对申报材料进行汇总，审核，申报企业等待发证。

拉肚子可以吃霉豆腐吗

您好 郑州豆源生产的豆腐增筋凝固剂为食品级原材料精制，不含任何，有食品添加剂生产许可证和检验报告，生产许可证上明确标识用于豆制品上面的，是传统生产豆腐使用化工吊白块的替代品，能有效改善豆腐口感 筋度，保水性，使豆腐可炒可涮，提升豆腐品质，做食品添加剂就是做良心企业，我们的目的是取代掉那些豆制品添加剂中的有毒有害物质，为我们自己的餐桌做贡献的。

食品承诺书

近日，家住横钢的黄师傅到消保委寿昌分会反映，早上，他到寿昌市场花了3块5角钱买了一瓶江西某品牌的腐乳，本来是想买腐乳开胃，结果吃完早饭后就开始拉肚子，一个早上就拉了四次。他去买的地方找说法，摊主答复他可以给他调换其他的腐乳。再来一罐同样的食品，他担心发生同样的问题，这让他实在无法接受。他觉得这个腐乳的质量有问题，于是来到消保委投诉。

消保委的工作人员先检查了黄师傅带来的腐乳，发现在保质期内，生产时间也是近期的，随后，工作人员与寿昌市场所人员到黄师傅买腐乳的摊位了解情况。摊主向工作人员提供了该品牌腐乳的进货票据，该生产厂家的卫生许可证复印件、营业执照复印件和产品检验报告，表示该品牌产品在三证方面是没有问题的，对于罐装食品，他们只能从外包装上进行检查。在了解了基本情况后，消保委和寿昌市场所工作人员对双方进行了调解，经调解，摊主同意退回腐乳，并陪同黄师傅到医院进行检查，如果是由腐乳的问题引起的身体不适，由摊主赔偿医疗费用和误工费用。黄师傅表示同意。

随后，消保委工作人员从肠胃科医生处了解到，腐乳虽然美味，但因其嘌呤含量较高，因此，心血管病、痛风、肾病及消化道溃疡患者不适宜多吃。

消费者在选择腐乳时，除了选择正规厂家的产品，认真查看标签，注意查看生产日期、保质期外，同时也要看腐乳的外观和颜色、闻味道，好的腐乳，呈白色，带有一些**，发绿、发黑的腐乳变质了不要买。好的腐乳有豆香味，不好的腐乳则带酸味、臭味或异味。

豆腐小作坊需要食品生产许可证吗

　在现在的社会生活中，越来越多人会去使用承诺书，承诺书是签署人内心真实意愿的表示，忌搞形式、走过场，忌出于无奈。你知道承诺书怎样才能写的好吗？下面是我帮大家整理的食品承诺书8篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

食品承诺书 篇1

　为了认真贯彻执行《食品安全法》，维护食品流通安全，本经营者郑重承诺：

　一、严格依照《食品安全法》等法律法规从事食品经营活动，认真履行食品经营者必须承担的食品安全“第一责任人”责任，对本单位经营的食品安全负责，对社会和公众负责，诚信经营，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。

　二、具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场地，符合下列要求：

　（一）经营场所与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定距离；

　（二）经营场所与个人生活空间分开；

　（三）经营场所保持内部环境整洁。

　三、具有与经营的食品品种、数量相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃的设备或者设施，符合下列要求：

　（一）设备及设施空间布局和操作流程设计合理；

　（二）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，符合保证食品安全所需的湿度等特殊要求，不将食品与有毒、有害物品一起运输；

　（三）备有数量足够、安全无害的工具、容器，标志明显，防止直接入口食品与非直接入口食品、原料与成品交叉污染；

　（四）食品容器、工具和设备与个人生活用品严格分开。

　四、执行从业人员健康管理制度。经营人员每年进行健康体检，取得健康证明后方从事食品经营活动。保持个人卫生，销售食品时洗净双手，穿戴清洁的工作衣、帽。

　五、配备专职或者兼职的食品安全管理人员，制定保证食品安全的规章制度。被吊销食品生产、流通或者餐馆服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定之日起五年内不从事食品经营管理工作。

　六、建立食品进货查验记录制度。采购食品时查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及****、进货日期等内容。食品进货查验记录真实，保存期限不少于二年。在条件成熟时尽量使用电子方式记录台账。

　实行统一配送经营方式的食品经营企业，由企业总部统一查验供货的许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。

　七、按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查货架及库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。

　八、对于自检或行政部门公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止销售等措施，通知相关生产经营者和消费者，记录停止经营和通知情况，并协助做好不合格食品的召回工作。

　九、食品广告的内容真实合法，不含有虚假、夸大的内容，不涉及疾病预防、治疗功能。

　十、经营预包装食品的，同时符合下列要求：

　（一）按照食品标签标示的警示标志，警示说明或者注意事项的要求销售；

　（二）进口预包装食品的包装上有中文标签、中文说明书，载明食品原产地以及境内代理商的名称、地址、****。

食品承诺书 篇2

　为严格控制食品添加剂的使用，确保公司生产的产品符合国家相关规定，我公司承诺如下：

　1、我公司在生产加工过程中绝不超范围、超限量使用食品添加剂。

　2、我公司应实行食品添加剂专人采购制度。在采购食品添加剂时严格实施进货查验制度，验明产品标识，向供货单位索取有关资质证件、与购进批次相符的产品合格证明文件、近期（半年内）法定检验机构出具的合格检验报告，凡采购属国家实施生产许可证的食品添加剂，必须采购获证产品。

　3、我公司对购进的食品添加剂实行专库存放、专人保管制度，对入厂的食品添加剂如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、供货者名称及****、进货日期等内容，并建立食品添加剂档案，由专人放入专库存放。

　4、我公司对在生产加工过程中使用的食品添加剂实行专人使用制度。在使用食品添加剂时严格按GB2760标准规定的使用范围和使用量进行添加，在使用复合型食品添加剂时对复合添加剂中各单一添加剂的名称及含量对照GB2760标准进行检查，务必使每一种成份都符合要求后方可使用。

　5、我公司在标签上要按照《食品安全法》规定标示所使用的每一种食品添加剂在国家标准中的通用名称。

　6、我公司在使用和更换食品添加剂前要到平遥县质量技术监督局进行备案。

　承诺人：

　二0xx年三月十三日

食品承诺书 篇3

　我司将保证每日提供新鲜的肉类、蔬菜，特做出以下承诺：

　一、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》等相关规定。

　二、坚决不提供不符合国家食品安全标准要求的各类食用肉类、蔬菜及配料用品，不在食品中掺杂、掺假、以次充好、以不合格品冒充合格品。

　三、按照业主《采购清单》上要求的肉类、蔬菜及指定物品运送到等物质数量按时送到业主指定的地点，严格按照使用单位所需的数量提供，未经使用单位同意，不得增加或减少。

　四、每天在正常情况下送新鲜肉类、蔬菜两次。随叫随到，随时提供采购，并送达指定地点。我司必须将业主需要的新鲜肉类、蔬菜按计划按时间送达。

　五、按照业主的要求随时通知我司购买各种配餐等商品的需要，我司必及时按业主要求将商品送到。我司保证新鲜的食用肉类做到：猪肉牛肉有卫生防疫检测印章，无注水。肉新鲜、无异味、无腐烂、无防腐剂保鲜，品质合格无毒无害。家禽类新鲜、无病、无注水。蔬菜类做到：新鲜菜光滑、清脆鲜嫩，无变质腐烂、无黄叶、不带泥沙、无杂草、检验无农药残留，净菜达到70%以上。

　六、业主可对我司的供应肉类、蔬菜不定期抽样送卫生防疫部门检疫。如肉类、蔬菜有卫生、质量问题，检验费由我司承担，并承担相应的违约责任。

　七、我司保证配料用品保证卫生安全合格，坚决不提供包装袋破损、生产日期标识模糊不清、假冒伪劣或不符合法定要求的配料用品。我司提供的指定商品保质期到达业主地点时有几个月以上。

　八、加强对配送人员的健康管理，配送人员保持良好的个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，不留长指甲，不涂指甲油，不佩带饰物，保持手部清洁，并持有健康证件。

　九、定期或不定期对运送食品运输车辆的进行清洗消毒管理，保持车辆清洁、无异味、防止污染。

　我司本着“保障食品安全，享受幸福生活”的原则，以优良品质与信誉求发展，以客户为中心，保证做诚实守信的经营户。

　承诺人：

　日期： 年 月 日

食品承诺书 篇4

　为了认真贯彻执行《食品安全法》，确保广大人民群众消费安全，避免食品质量安全事故的发生，本人(单位)作为食品安全的第一责任人，特此郑重承诺如下：

　一、保证申请办理《食品流通许可证》所提交的全部材料真实有效，如有虚假，愿意承担一切法律责任。

　二、保证严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和其他法律法规的要求，从事食品经营活动；遵守法律法规所规定的责任和义务，主动接受社会监督，对社会和公众负责，做到遵纪守法，诚实守信，规范经营，优质服务。

　三、保证所经营的食品符合《食品安全法》第二十七条规定的要求。

　四、保证建立并执行从业人员健康管理制度。食品经营从业人员每年进行健康检查，取得健康证明后才参加工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不从事接触直接入口食品的工作。

　五、保证进货时认真查验食品质量，食品包装上的标识符合下列要求：

　（一）有食品质量检验合格证明；

　（二）有中文标明的食品名称、生产厂厂名和厂址；

　（三）有清晰地标明食品的生产日期和保质期；

　（四）有标明食品的规格、等级、所含主要成份名称和含量的，应有中文相应予以标明；

　（五）需要事先让消费者知晓的，要在外包装上标明。

　六、保证不经营《食品安全法》第二十八条规定不得经营的食品。

　七、保证建立食品进货查验制度。如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及其****、进货时间等内容。做到记录及时、全面、准确、规范。保证记录保存期限不少于二年。

　八、保证建立食品召回制度。在经营中发现食品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，及时向政府有关职能部门报告，配合调查处理，并立即停止销售，告知消费者停止使用，主动召回产品。

　九、保证建立完善的售后服务体系，高度重视消费者的意见，积极妥善处理消费者的投诉和建议，最大限度地满足消费者的要求，树立诚实信用的企业形象。

　十、保证把本《食品质量安全责任承诺书》存档或张贴在本经营场所。

　十一、保证严格执行国家食品安全的法律法规，认真履行义务。

　我将信守以上承诺。本《食品流通安全责任承诺书》一式两份，本人和所辖工商所各一份。

　承诺人：

　（签章）

食品承诺书 篇5

　民以食为天，食以安为先。为消费者提供卫生安全的食品，是每个经营者义不容辞的责任和义务。作为食品卫生责任主体，我们深知，食品卫生安全状况如何，直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到建立和谐社会，全面建设小康社会目标的.实现。我们将通过一切行之有效的管理手段，对社会和消费者负责，确保食品卫生安全：

　1、 在此郑重向社会承诺：严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》。

　2、按照法规和标准的规定，建立健全卫生管理组织及各项卫生管理制度，增强负责人为食品卫生安全第一责任人的意识，对食品卫生安全负全面责任。

　3、保证从业人员持有效健康证明上岗，做好从业人员个人卫生，认真执行每日卫生检查制度。

　4、保证具备持续保障食品卫生安全的卫生设施和环境条件，杜绝食物中毒和食源性疾病的发生。

　5、保证不购进、不使用不符合卫生标准要求的原（辅）料或食品，决不采购渠道不明、私屠滥宰、注水、病、毒以及无证、无票的畜禽肉类及其制品。

　6、对生产经营的食品可能危及人身安全健康或造成人身安全重大事故危险时，保证承担全责。

　7、自觉接受社会和舆论的监督，主动接受卫生行政部门对本单位的食品卫生监督检查，积极配合卫生行政部门监管食品卫生安全工作，不断提高法律意识和诚信意识，做到合法经营、诚信经营。

　承诺人：

　年 月 日

食品承诺书 篇6

　为进一步做好学校食堂食品安全管理工作，维护在校师生食品安全，预防食物中毒及食源性疾病的发生，本学校特做如下承诺：

　一、我单位持有《餐饮服务许可证》，不擅自改变加工流程。

　二、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关法律、法规，对我校食堂的食品安全负责，承担食品安全第一责任人的责任。

　三、做好营养餐的食品安全工作，加强营养餐的采购验收登记、使用、留样环节的管理，承担因营养餐管理不当所造成的食品安全事故的责任。

　四、严格执行从业人员健康管理制度，定期进行食品安全知识培训。所有从业人员持有效健康证上岗，并保持良好的个人卫生习惯。

　五、保证食堂内外环境整洁，采取有效的防蝇、防鼠、防尘设施。

　六、建立食品进货查验和索证索票台账登记制度，不购进、不使用、不经营变质、有毒、有害、来历不明等不符合食品安全标准的食品和食品原料，不使用不符合国家标准的食用油，不使用毒、病或因不明的畜禽及其它制品。

　七、食品制作过程规范并符合食品安全要求，不使用过期变质和被污染的食品，不使用非食品用具及容器，包装材料，不使用未经消毒合格的餐饮具、工具、容器。

　八、严格按国家规定使用食品添加剂，做到专人保管，专柜存放，在食品加工过程中不使用非食品原料加工食品，不滥用食品添加剂。

　九、做好留样工作，每餐每样至少留样100g，密封冷藏保存48小时方可进行处理。

　十、严格落实餐(饮)具清洗，消毒及保洁制度。按照规范流程洗消餐(饮)具,未经消毒的餐饮具不得供顾客使用。

　十一、按国家要求处理餐厨废弃物，并和处置单位签订餐厨废弃物处置协议，确保规范处置餐厨

　废弃物，并做好餐厨废弃物处理记录。

　十二、发生食品安全事故时，须立即报告学校主管部门，不谎报、瞒报、迟报，并采取有效措施控制事态的发展扩大。

　本学校将严格履行以上承诺，自觉接受社会和各级监管部门监督，对全校师生负责，对社会和公众负责，保证学校食堂的食品安全。

　负责人签名：李静松

　20xx年 8 月 27 日

食品承诺书 篇7

　为了确保食品质量安全，保障人民群众的身体健康和生命安全，我单位郑重承诺：

　一、生产场所保持清洁，有防尘、防鼠、防蝇设施，生产区附近不得有污染源（厕所、牲畜圈舍等），从业人员有健康证，工作时穿工作服，戴工作帽、口罩。

　二、生产加工的豆腐实行委托检验，豆腐用于满足周边村屯百姓生活需要。

　三、严把原、辅材料进厂关，实行原、辅材料进货验收制度，使用的原辅料种类与明示的内容一致。

　四、不在豆腐中掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品；不使用非食品原料、回收食品、发霉变质原料加工豆腐。

　五、不违反国家规定使用或滥用食品添加剂，使用的添加剂到质量技术监督局备案。

　六、不伪造或者冒用他人厂名、厂址，不伪造或者冒用质量标志。

　七、使用的储存容器清洁、安全，符合国家相关法律和标准要求。

　小豆腐坊名称：

　负责人：

　签订时间： 年 月 日

食品承诺书 篇8

　为认真履行餐饮服务食品安全主体责任，保障学生饮食安全，我校郑重承诺：

　一、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规和规章，规范从事餐饮服务活动，诚信经营，保证食品安全。

　二、完善食品安全突发事件应急处置预案。

　依法取得餐饮服务许可证，并亮证亮照经营。

　三、建立食品安全管理制度，保证落实食堂食品安全管理人员，从业人员取得健康证明后从事餐饮服务活动，定期进行健康检查和食品安全知识培训。

　四、严把食品原料采购和进货验收关，建立食品进货查验记录制度，进货时查验供货方的许可证和相关证明文件并建立食品采购与进货验收台账，不采购变质、有毒、有害〃来历不明临期食品及原料。

　查验记录保存期限不变少于二年。

　五、食品制作过程规范并符合安全要求，在食品生产经营过程中确保不使用非食品原料加工食品(不使用工业盐代替食用盐)。

　不超量使用添加剂，不使用过期变质和被污染的食品，不使用非食品用具及容器，包装材料，不使用未经消毒合格的餐饮具、工具、容器(不使用塑料薄膜，编织袋代替笼布蒸制食品)。

　六、严格落实餐(饮)具清洗，消毒及保洁制度。

　按照规范流程洗消餐(饮)具，未经消毒的餐饮具不得提供顾客使用。

　七、必须落实校长为食品安全第一责任人意识，落实餐饮服务各项食品安全管理制度。

　如因提供的食物损害师生健康，自愿按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定接受处理。

　本承诺书全县所有中小学、幼儿园全部签订，一式5份，学校、中心校各一份、上交体卫站3份，然后报食安办、食药局各一份

　学 校(盖章)：

　学校校长(签字)：

　承诺日起：20xx年 月 日

食品安全标准跟踪调查报告怎么写

法律分析：豆腐小作坊是需要食品生产许可证的。生产许可证办理应提供法人营业执照、例行检验报告、环保、卫生证明等。生产许可证实施细则规定由省级质量技术监督局负责组织企业生产条件审查和封样的，省级质量技术监督局应在受理申请后2个月内组织对生产条件进行审查并现场抽封样品。省许可证办公室自受理企业申请之日起3个月内完成材料汇总，并将合格企业名单和相关材料报审查部。

法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第二条 在中华人民共和国境内，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可。

食品生产许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。

杭州市食品安全技术标准实施现状调查报告

摘 要：食品安全技术标准实施是食品安全标准化的一个关键环节，它直接影响到食品安全能否实现，关系到人的健康安全，关系到经济的发展，关系到社会的和谐发展。本报告从杭州市大型、中型、小型、小作坊四种规模的食品企业入手，在对食品企业实施食品安全技术标准情况进行深入调查和对现状的透彻分析的基础上，对存在的问题进行了对策的思考。

1杭州市食品安全技术标准实施现状调查概况

1.1食品安全技术标准及其作用

食品安全技术标准是指以在一定的范围内获得最佳食品安全秩序、促进最佳社会效益为目的，以科学、技术和经验的综合成果为基础，经各有关方协商一致并经公认机构批准，对食品的安全性能规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。食品安全技术标准是特殊的一类食品标准。其主要特点是适应性和先进性，相对性和滞后性，可修订性等。

其主要作用体现在以下几个方面：

（1）是食品企业进行科学管理的基础，可以促进食品生产，可以推动食品国际贸易。

（2）食品安全技术标准是食品企业提高产品安全水平的前提和保证，是保障消费者健康的关键。

（3）是国家管理食品行业的依据。

1.2食品安全技术标准实施的重要性

食品安全技术标准实施是食品安全技术标准化（包括食品安全技术标准的制定、实施以及实施的监督三个环节）的一个关键环节。食品安全技术标准实施状况如何，直接影响到食品安全能否实现，关系到人的健康安全，关系到经济的协调发展，关系到社会的和谐发展。

我们可以假设，在食品安全技术标准不完善的情况下，若能严格实施食品安全技术标准，食品安全问题至少也能得到部分遏制。同时食品安全技术标准实施中反馈的情况可以为制定、修订食品安全技术标准提供素材。而且食品安全技术标准实施的监督与食品安全技术标准实施密不可分，它是食品安全技术标准实施的手段，也可以说是食品安全技术标准实施的题中之意。

1.3调查过程

杭州市是国家卫生部、浙江省食品安全重点监察的城市之一，为了及时了解杭州市食品企业食品安全技术标准的实施现状及标准实施的水平，进而有针对性地对杭州市食品企业实施有效监管并为政府及有关部门制定政策及法规提供依据，同时也为了能对食品安全技术标准实施问题进行深入的研究，进一步构建杭州市食品安全体系并逐步与国家和国际食品安全技术标准的实施进行有效的衔接，我们于2006年对杭州市食品安全技术标准的实施现状进行了调查研究。

国家经贸委、国家计委、国家财政部、国家统计局共同发布的国经贸中小企[2003]143号文件对企业标准做了规定：人数在2000人以上，且销售额在3亿元以上同时资产总额在4亿元以上的为大型企业；企业职工人数在300人以上，且销售额在3000万元以上同时资产总额在4000万元以上的为中型企业；企业职工人数在300人以下或销售额在3000万元以下或资产总额在4000万元以下的为小型企业，根据国家质检总局的规定，企业职工人数在7人以下的称为小作坊。因此，我们将食品企业分为大型食品企业、中型食品企业、小型食品企业和食品小作坊等四类进行了分类研究。

由于杭州市食品企业的特点是企业数量多，但是规模一般不大，小型食品企业（含食品小作坊）占多数，所以我们调查也有所侧重。

本次调查我们按随机抽样的原则在2006年10-12 月，对在杭州市区内 2200多家食品企业按照各类企业所占的比重随机选择了90家企业发放了调查表，收回有效的调查表81份，回收率90%，其中大型食品企业1份，中型食品企业4份，小型食品企业46份，食品小作坊30份。下面我们分别论述。

2.大型食品企业食品安全技术标准实施现状分析与对策思考

2.1现状分析

就杭州市目前的企业情况来看，符合大型食品企业标准的食品企业并不多，下面就以调查的杭州娃哈哈集团有限公司为例，对该类企业做一下分析。

2．1．1 产品方面

其经营产品主要有含乳饮料、瓶装水、碳酸饮料、茶饮料、果汁饮料、罐头食品、医药保健品、休闲食品等八大类60多个品种的产品，其中瓶装水、含乳饮料、八宝粥罐头多年来产销量一直位居全国第一。娃哈哈已实施标准化生产的产品共8类，已经通过产品认证的产品有4类。其中娃哈哈饮用纯净水采用国家标准，娃哈哈冰红茶和娃哈哈营养八宝粥罐头采用行业标准，娃哈哈非常可乐等5种产品采用企业标准。

2．1．2人员方面

娃哈哈一直对食品安全方面给予高度的关注，在人力方面的投入也是巨大的。企业成立了专门的科发中心负责食品安全技术标准的制定和执行，配备了155名专职人员，其中初中及以下1人，高中(含职高、中专、技校)9人，大专 22 人，大学本科 87 人，研究生及以上 36 人，占到了公司总人数的2.62%。其学历比例如图1所示，从图1中可以看出，参与食品安全技术标准实施的大学本科及以上学历的人数占到了总人数的近80%，可见公司对于食品安全的重视程度。

图1娃哈哈安全标准实施人员学历分布

2．1．3 管理方面

娃哈哈深知食品质量和食品安全对于一个食品企业的重要性，早在1994年就通过了ISO9000质量管理体系的认证，开始系统地有根据地进行质量管理。娃哈哈在2003年通过了QS认证，并且在2004年开始实施并通过HACCP管理体系认证，进一步加强了食品安全的管理力度，使得产品质量和食品安全得到了保证。

另外，公司还制定了比较齐全的食品安全培训体制，通过公司内部培训和外部短训等方式，加强对全体员工的食品安全教育，使普通员工也认识到食品安全技术标准的重要性。

2．2大型食品企业食品安全技术标准实施对策思考

通过对娃哈哈的数据分析，让我们对杭州市大型食品企业的食品安全技术标准实施的现状有了一个基本的认识，从娃哈哈出发，针对大型食品企业普遍存在的问题，我们提出以下几点建议：

2．2．1加强新研发产品的食品安全技术标准的制定

对于大型食品企业来说，往往需要不断研发出新产品，已保持其行业地位和市场份额。而新产品往往没有现成的食品安全技术标准，因此，大型食品企业必须及时制定相应的食品安全技术标准，做到标准化生产，确保食品质量安全。在当今竞争激烈的食品行业，食品安全技术标准已经成为竞争的焦点，在食品安全技术标准实施上领先才能占据制高点，才能保持永远的领先。

3.中型食品企业食品安全技术标准实施现状分析与对策思考

3.1现状分析

3.1.1管理方面

目前杭州中型食品企业中，所有企业都已获得QS证书，并有专门实施食品安全技术标准的部门。产品标准实施率为100%，已通过产品认证的产品占总产品数量的75%。同时各企业都已制定了具体的食品安全技术实施规范，其中86%为企业标准，14%为行业标准。各企业都有标准检测仪器并且运行状况良好。被调查企业对GMP和HACCP的实施效果都感到非常满意。

此外，目前中型食品企业所实施的管理体系标准主要有ISO14000：2004环境管理体系，ISO9000：2000质量管理体系和ISO22000：2005食品安全管理体系。其具体实施率如图2所示：

图2中型食品企业通过认证的各管理体系所占比例

3.1.2人员方面

所有中型食品企业都拥有专门从事食品安全技术标准实施的人员，最少有5人，最多达到55人，其学历分布具体如图3所示：

图3中型食品企业从事食品安全技术标准实施人员学历分布

中型食品企业对于食品安全技术标准实施人员的培训主要集中在内部培训和外部培训两方面，其中采用内部培训的企业占75%，采用外部培训的企业占25%。其具体分布如图4所示：

图4 中型食品企业食品安全技术标准实施人员的培训方式

通过对上述数据资料整理分析后，我们可以了解目前杭州中型食品企业的食品安全技术标准实施情况。整体上各中型食品企业对于食品安全都非常重视，投入了一定的财力物力来保证产品的安全性。对于标准的实施都非常认真，有专门从事食品安全技术标准的人员，并且对于人员的培训都很重视。但同时也存在一些问题，如企业对于食品安全技术标准实施资金的有限投入制约了企业食品安全技术标准更为有效的实施。

3.2中型食品企业食品安全技术标准实施的对策思考

3.2.1增加对食品安全技术标准实施的资金投入

被调查的中型食品企业中，投入于食品安全技术标准实施的资金最少为360万元，最多为500万元。但是其投入仅占企业总资产的1%-1.5%。由此可以看出食品企业对于食品安全技术标准实施投入的资金还远远不够。中型食品企业资金比较丰厚，为了企业长远利益，应加大对食品安全技术标准实施的资金投入。被调查中型食品企业年产值在6500万到1.57亿元之间，由此可以看出食品企业有充足的资金可以用于完善食品安全技术标准的实施。我们认为中型食品企业用于实施食品安全技术标准的资金投入应不低于企业总资产的5%，企业应制定相应制度，每年从利润中提取一定比例的资金用于完善食品安全技术标准的实施，并且比例不应低于1%。

3.2.2保证实施的食品安全技术标准符合国家标准和行业标准

在被调查的中型食品企业中，虽然企业都对其产品实施了安全标准，并且75%的产品都通过了安全认证。但是其中实施的标准有86%都是企业标准，另外14%也仅为行业标准。这些企业自己制定的企业标准应当符合国家标准和行业标准。

4.小型食品企业食品安全技术标准实施现状分析与对策思考

4.1现状分析

4.1.1管理制度方面

小型食品企业中获得QS证书的情况如图5所示，其中有37%的小型食品企业尚未获得QS证书。

图5小型食品企业获得QS情况

小型食品企业实施食品GMP的效果总体上不理想，而且有30%的小型食品企业没有实施食品GMP，具体情况如图6所示：

图6小型食品企业实施GMP效果

小型食品企业实施HACCP的情况比实施食品GMP情况更不乐观，有70%小型食品企业没有实施HACCP，具体情况如图7所示：

图7小型食品企业实施HACCP的效果

在所调查的企业中，有47%的企业实施并通过相关管理体系的认证，其中通过ISO9000：2000质量管理体系认证的企业占30.43%，通过ISO14000：2004环境管理体系认证的企业占6.52%，通过HACCP认证的企业占10.87%，通过OHSAS18000职业健康安全管理体系的企业占10.87%。此外，还有6%的企业虽然实施了相关管理体系，但由于种种原因还没通过认证，而其余47%的企业没有实施任何相关的管理体系。

调查中，我们发现80%的小型食品企业有自己的专门实施食品安全技术标准的部门，如品管部、质保部等，并有相关的标准文件用于日常工作的开展。

4.1.2产品方面

在这些小型食品企业生产的产品中，有75.4%的产品实施了标准化生产，有52.5%的产品通过了产品认证。小型食品企业实施产品标准的级别如图8所示。

图8小型食品企业产品实施标准级别

4.1.3人员方面

在小型食品企业专门实施食品安全技术标准部门的人员配置中，初中及以下学历的人员占14%，高中（含职高、中专和技校）学历的占53%，大专学历占21%，大学本科学历的占11%，硕士学历及以上的占1%，整体学历水平与其他行业相比较低，具体情况如图9所示：

图9小型食品企业食品安全技术标准实施人员学历分布图

在调查中我们明显感觉到小型食品企业自身也认识到了人员素质的重要性，有70%的小型食品企业制定了有关食品安全方面的培训计划，有8%的小型食品企业准备制定培训计划。培训的方式主要有内部培训和外部培训等（如图10所示），其中部分小型食品企业实行多种培训方式相结合。

图10 小型食品企业主要培训方式

4.1.4检验仪器方面

87%的小型食品企业都有检测仪器，但检测仪器状况达到很好的只有11%，整体情况不太好。

4.2小型食品企业食品安全技术标准实施对策思考

4.2.1积极实施食品安全技术标准

积极实施食品安全技术标准，包括实施产品标准和管理体系标准。小型食品企业应当积极实施GMP、HACCP等管理体系，争取获得QS证书。

关于GMP，它是良好作业规范或是优良制造标准，是一种注重制造过程中产品质量与卫生安全的自主性管理制度。小型食品企业应从软件、硬件、安全、卫生、环保等方面改进，使得实施GMP的效果更加令人满意。HACCP管理体系的实施，能强化食品的安全保障。因此，小型食品企业实施HACCP显得尤为重要。

QS证书是食品企业市场准入的基本证书，小型食品企业应做好自身工作，在厂家的环境卫生、质量管理以及食品的储存和运输等方面都达到QS认证的标准，然后以积极的态度去申请QS证书。

4.2.2加强小型食品企业食品安全技术标准实施中的检测工作

在调查中我们发现小型食品企业较一些食品小作坊还是有些优势的，具备了较基本的生产设备，其产品质量安全有一定保证，但是限于财力物力小型食品企业很少配备食品安全检测设备。我们认为小型食品企业加强食品安全技术标准实施中的检测工作可采取以下方式：

第一，联合建立检验机构。对于同一区域内生产同种或同类型产品的小型食品企业来讲，联合建立检验机构不仅有利于降低生产成本，而且可以实现小型食品企业间的相互学习与监督，组成自己的产品同盟，共同应付出现的危机和机遇，实现双赢甚至多赢，并且可以在一定区域内统一产品的实施标准，规范市场秩序。

第二，委托当地质量技术监督局或专门的检验机构实验室进行检验。由于质量技术监督局和专门的检验机构是食品安全方面的权威机构，其出具的检验报告具有一定的影响力和权威性，保证了小型食品企业产品的质量安全。

第三，委托大中型食品企业的检验机构检验。这样既可以充分利用大中型食品企业的资源，又可以学习大中型食品企业的先进管理模式和经验。

4.2.3提升食品安全技术标准实施人才的水平

从上面小型食品企业食品安全技术标准实施人员学历分布图中我们可以看到，小型食品企业配备的人员大部分还只是高中文化，对于食品安全技术标准实施这个需要一定专业性知识的岗位来说是不够的。小型食品企业可以从企业内外招募优秀人才，并强化食品安全技术标准的培训工作。

4.2.4加强食品安全技术标准实施的资金投入

相对于大中型食品企业来讲，小型食品企业的资金有限，而能够用于食品安全技术标准实施的资金就更显得稀缺。因此，在小型食品企业食品安全技术标准实施中，如何最大限度地获取资金和合理使用有限资金是最关键的问题。

5.食品小作坊食品安全技术标准实施现状分析与对策思考

5.1现状分析

5.1.1资金方面

从整体情况上来看，食品小作坊多属于私营企业或个体户经营，并没有取得QS证书。虽然这些食品小作坊有一定的规模，资金在10～50万元之间的占10%，在50万元以上的占了3.33%，但食品小作坊用于食品安全技术标准实施的投入却少得可怜，大多为没有投入。

5.1.2组织机构和人员方面

只有13%的食品小作坊设有专门实施食品安全技术标准的部门，设立部门的名称一般为化验室或食品安全部，具体情况如图11所示：

食品安检部门分配比例图

图11食品小作坊食品安全技术标准的部门分配比例图

只有17%的食品小作坊有专门实施食品安全技术标准的人员，其学历分布情况如图12所示：

图 12食品小作坊实施食品安全技术标准人员的学历分布图

从上面这个学历分布图中，我们可以得知：专门实施食品安全人员当中，本科生的比例为13%，大专生占了25%，高中生达37%，初中及以下学历的比例为25%（与大专生所占比例相当）。

13%的食品小作坊针对食品安全技术标准实施人员制定了有关食品安全技术标准的培训计划（全部采取外部培训方式），如图13所示：

图13食品小作坊关于食品安全技术标准培训计划制定与否的对比图

5.1.3设备方面

77%的食品小作坊没有用于标准实施的检测仪器，只有23%的食品小作坊有检测仪器，而这些检测仪器中有接近半数属于比较差的。

5.1.4管理制度方面

77%的食品小作坊没有实施良好操作规范（GMP），而23%的食品小作坊虽然实施了良好操作规范（GMP），但其效果却是各不相同的，具体如图14所示：

图14食品小作坊实施GMP的效果图

只有3%的食品小作坊实施了HACCP管理体系，而且实施效果也只是一般。影响食品小作坊食品安全管理体系实施效果的因素主要有资金问题、员工素质、设备装置、管理制度等，如图15所示：

图15 影响食品小作坊食品安全管理体系实施效果的因素分析图

由上图可知，影响食品小作坊食品安全管理体系实施效果的因素中，资金问题最严重，占到31%；员工素质和设备装置各占25%；管理制度也占到了相当比例，为19%。只有很好的解决这四个方面存在的问题，食品小作坊实施食品安全管理体系才能达到好的效果。

5.2食品小作坊食品安全技术标准实施对策思考

5.2.1食品小作坊自身的食品安全技术标准实施对策

5.2.1.1 加强员工的食品安全技术标准知识培训

食品小作坊在专门实施食品安全技术标准的人员学历分布方面同样存在着不可忽视的问题：大专以上学历的人员只占到38%，未达半数。食品小作坊应增加这方面的投入，调整实施食品安全技术标准的人员学历结构，同时，食品小作坊还要注意实施食品安全技术标准的人员的后续学习，可以请学历高的人员经常性地做一些讲座、制定人员培训计划等。

5.2.1.2强化对产品的质量安全检验

针对大部分食品小作坊并没有用于专门实施食品安全技术标准的部门，只有13%设立了食品安检部门的情况，食品小作坊首先要有明确的危机意识：这个比例相对而言是远远不够的，必须增设专门用于实施食品安全技术标准的部门。如果食品小作坊存在资金、技术等方面的问题，可以多个食品小作坊之间联合建立化验室或食品安检部等，用于实施食品安全技术标准；也可以联合大公司，请求大公司帮助指导实施食品安全技术标准。

5.2.1.3增强实施食品安全技术标准的实力

同一区域内的同类食品小作坊采取联营方式，形成食品小作坊的规模经营，增强实施食品安全技术标准的实力。此类小作应坊统一标准、规范工艺，联合经营；同时，提倡诚信经营，树立品牌意识，不断完善食品安全控制能力。

5.2.2政府推进食品小作坊食品安全技术标准实施的对策

5.2.2.1政府完善监管模式，并加强监管

5.2.2.1.1实施动态监管模式

目前质量技术监督系统已经逐步建立食品小作坊的档案库，掌握本辖区食品小作坊的数量、产品的类型、卫生质量状况等，但是基本上还是停留在静态的档案管理。事实上，食品小作坊的显著特点就是诞生迅速、淘汰也迅速，续存食品小作坊的各项数据更是日新月异，食品小作坊档案库中各种档案记载与实际数据往往差距很大。因此，必须实行动态管理、实时管理，即适用动态监管模式。如针对季节性生产的食品小作坊，实行开业、歇业“两申报”制度[2]。

对食品小作坊要建立户口簿和电子户口双重经营档案，做到一户一档；并对经营户加工和销售的各个环节、各个程序都有严格的标准和详细的检查记录，注明日常巡查的情况、违法违章查处和信用等级评定等方面的内容。

6.结论

综上所述，杭州市各类食品企业大多在食品安全技术标准方面存在不同程度的不足，需要在政府加强监管、食品企业加强自我监督、消费者强化最终监督的共同努力下，不断促进食品安全技术标准的深入实施。

附录：杭州市食品安全技术标准的实施现状调查表

各有关单位：

因课题研究需要，希望贵单位能配合本次调研，认真填写，非常感谢！调查表请寄：310018中国计量学院管理学院季任天收，或致电0571-86914507、传真0571-86835776。

中国计量学院管理学院

2006年10月

1.贵企业名称(全称):

2.贵企业所在详细地址:

3.食品安全技术标准实施负责人姓名: ,联系电话:

4.贵企业性质:( )

A.国有企业和国有控股企业; B.集体企业; C.非国有的股份有限公司和有限责任公司; D.私营企业; E.外资,港澳台资企业; F.其他;

5.贵企业投产年份: 年,您认为贵企业目前所属的阶段应该属于( ):

A.创业期; B.成长期; C.成熟期; D.衰退期; E.转型期; D.说不清;

6.贵企业获得QS证书的年份是: 年;

7.贵企业总资产为: 万元,年产值为: 万元;预算总支出为: 万元,其中用于食品安全技术标准实施的资金为: 万元;

8.贵企业总员工人数为: 人,女员工人数为: 人;

9.贵企业是否有专门实施食品安全技术标准的部门( ):

A.否; B.是(具体是 部门);

10.贵企业内从事食品安全技术标准实施的人员数为: 人,其学历分布情况为:

A.初中及以下 人; B.高中(含职高,中专,技校) 人;

C.大专 人; D.大学本科 人; E.研究生及以上 人;

11.贵企业制定有关食品安全技术标准方面的培训计划吗? ( )

A.制定; B.没有制定; C.准备制定; D.不打算制定;

12.贵企业相关培训的主要方式为( ):

A.公司内部培训; B.外部短训; C.学历教育; D其他 ;

13.贵企业用于标准实施的检测仪器( ):

A.很好; B.较好; C.一般; D.比较差;

14.贵企业实施良好操作规范(GMP)的效果如何( ):

A.满意; B.一般; C.不明显; D.比较差;

15.贵企业实施HACCP管理体系的效果如何( ):

A.满意; B.一般; C.不明显; D.比较差;

16.您认为影响贵企业食品安全管理体系实施效果的因素有(可多选)( ):

A.资金问题; B.员工素质; C.设备装置; D.管理制度; E.其他 ;

17．贵企业生产的产品共 种，其中已实施标准化生产的产品共 种，已经通过产品认证的产品 种。

18．根据目前贵企业实施的管理体系标准情况,请填写下表:

实施的管理体系标准 实施年份 通过认证年份

标准化执行程度 严格 一般

ISO14000:2004环境管理体系

ISO9000:2000质量管理体系

ISO22000:2005食品安全管理体系（HACCP）

OHSAS18000职业健康安全管理体系

SA8000社会责任管理体系

19．根据目前贵企业经营的主要产品及其实施标准的状况,请填写下表:

主要产品名称实施标准名称标准号标准级别实施年份标准化执行程度严格一般

注：标准级别一栏可填国家（标准）、行业（标准）、地方（标准）或者企业（标准）。请在执行程度的选择栏里打“√”。

20．您对贵公司实施食品安全技术标准的一些建议:

[1]吴建伟,祝保一,祝天敏.《ISO9000：2004认证通用教程》.机械工业出版社.2006.36

[2]卫少宁.直面食品小作坊.大众标准化,2006,8.

[3]马超.海西食品小作坊存在的问题及对策.柴达木开发研究,2006,4.

[4]施京京.打一场攻坚硬仗——全国食品生产加工小企业小作坊专项整治全面展开.中国质量技术监督局报,2006,第8期.

[5]中新.质检总局六措施监管食品小企业.法苑聚焦,2005,NO.4 CHINAFRVIT&VEGETABLE.

[6]黄久平.食品“小作坊”的监管工作不容忽视.安徽医药,2005，3.

[7]熊健珩、陈悦、朱年广.从豆腐坊专项整治看对小作坊的规范.基层执法问题研究,2005,6.